国务院颁布的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》明确提出了创新体制机制、培育多元主体、改善产业布局和结构、促进融合发展、丰富市场供给、营造健身氛围等多个体育产业发展主要任务。思路决定出路，创新改变现状，围绕体育产业发展的主要任务在不同层面、不同方面做了因地制宜式的探索。

　　北京市朝阳区利用自身现有的资源优势，准确定位发展特色，量化具体发展指标，明确发展任务，出台区级体育产业发展文件，从宏观上整体引导区体育产业发展方向。江苏省苏州市从公益惠民的角度出发，以创建“阳光健身卡”激活体育消费作为发展切入点，创新做法，为各地整合体育产业资源、实现体育产业利益相关者共赢提供了新思路。陕西省渭南市大荔县以“体育+”发展战略为主线，创新体制机制，使体育产业成为实现县域经济转型发展的新引擎。山东省德州市宁津县精细化打造“健身器材集群”基地，积极探索改善产业布局和结构的新做法。浙江省温州市苍南县探索“协会+公司+俱乐部”模式盘活社团企业资源，调动社会办体育热情，在体育培训上下功夫、做文章，使体育社团走上了市场化的独立发展之路。辽宁省沈阳市通过制定配套政策，不断推动体育产业发展。以上案例从不同角度展示了如何因地制宜探索体育产业发展的路径。如何结合自身资源优势，精准定位，发展特色体育产业。唯有找准体育产业发展的切入点，量体裁衣，才能探索出一条体育产业发展的创新之路、特色之路、可持续发展之路。

山东省德州市宁津县加快推动新旧动能转换　促进健身器材集群发展

　　一、背景及基本情况

　　截至年6月，山东省德州市宁津县共有工商注册的健身器材企业家，其中私营企业98家，个体工商户18户，全行业从业人员一万多人。其中获批省著名商标企业2家，省级高新技术企业2家（宝德龙、迈宝赫），省级工业设计中心1家（迈宝赫），省级企业技术中心1家（宝德龙）。拥有专利99件，其中发明专利2件，发明申请3件，实用新型23件，外观设计71件。截至目前，全县健身器材规模以上企业16家，比年增加7家。1—9月，健身器材产业规模以上企业实现主营业务收入20.9亿元，同比增长9.46%；出口金额万美元，同比增长34.2%；1—10月实现税收.09万元，同比增长%。

　　宁津县突出新旧动能转换，依托自身产业基础和优势，强力推进特色产业集群发展。健身器材产业、五金制造、电梯制造等多个轻工特色产业都保持了强劲的发展势头，在促进产业结构调整和优化升级、完善产业链条推动区域经济发展等方面发挥了积极作用。年被山东省轻工业协会授予“山东省健身器材产业基地”称号；年被中国轻工业联合会和中国文教体育用品协会联合授予“中国健身器材生产基地”称号。

　　二、工作举措

　　宁津县健身器材产业起步于年，经过十多年的发展，已成为全国乃至国际具有较高知名度的健身器材生产基地。回顾宁津县体育产业发展历程，主要有以下几个关键点。

　　（一）抢抓机遇，做大做强做优健身产业

　　宁津县自古就是小炉匠之乡，铸造金属制品产业发达，是轻工业部命名的“中国五金产业城”。近年来，随着转方式、调结构的推进，传统的铸造行业逐渐不符合产业规划和环保要求。为此，在健身器材产业初具规模之时，宁津县将健身器材产业纳入现代产业体系进行重点培植，成立了山东宁津县健身器材产业培植领导小组，宁津县委、县政府将体育产业作为《宁津县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》重点扶持的支柱产业，以及环渤海经济圈、京津冀经济圈和黄河三角洲高效生态经济区重点发展产业，研究出台了《关于加快体育产业发展的意见》，制定了《宁津县健身器材产业培植方案》。

　　（二）以创新平台建设和产学研合作为突破口，推动企业科技创新

　　宁津县积极引导健身器材骨干企业与专业院校合作，建设了山东省西部经济隆起带专利技术展示交易中心，实现借智发展，被评为国家知识产权强县工程试点县。目前，全县健身器材生产企业拥有专利多项，每年全产业可推出50款以上的新产品。县政府把迈宝赫公司作为省级企业技术中心培育对象，年迈宝赫开发出M豪华商用跑步机、MZM力量系列、XH自由力量系列三大系列十多个新产品。年6月，宝德龙公司与山东建筑大学签署了产学研基地与大学生实训基地协议，与北京航空航天大学开展了康复器材合作，双方设立研发课题10项，以提升并改进健身器材的功能，拓宽其应用领域。宁津县还出台鼓励企业加快技术改造的政策措施，引导企业开展机器换人工程、产品升级工程。迈宝赫自年以来持续开展机器换人工程，年引进多台焊接机器手、4台大型激光切割机和美国哈斯顶级加工中心等一系列智能化设备，可节省人力50%。宝德龙公司年进行喷涂工艺、管件加工工艺改进，各项经济指标将有大幅度提升。大胡子公司加快了年产20万台智能化健身器材项目建设进度。

　　（三）注重市场开拓，提升产业知名度

　　宁津县鼓励支持企业参展参会，拓展海外市场。组织企业参加了中国（上海）国际健身、康体休闲博览会。展会期间，宁津县被中国轻工业联合会和中国文教体育用品协会联合授予“中国健身器材生产基地”称号，并签署了健身器材产业基地共建协议。迈宝赫、大胡子、宝德龙、蓝德、天展等20家健身器材企业分别亮相年福州体博会和年上海体博会，参展面积超过平方米，成为参展企业数量最多、参展面积最大的健身器材产业聚集区。年宁津县体育产业带头人作为特邀嘉宾参加了第五届中国轻工企业家高峰论坛暨轻工百强企业颁奖盛典。迈宝赫独家冠名全国健身冠军赛，CCTV5持续 　　（四）编制产业规划，引领产业健康发展

　　宁津县聘请北京体育大学专家为健身器材产业科学制定发展规划。到年，宁津县将打造一批国内体育制造业领域的领军品牌，完善国家体育产业基地，建设以体育用品制造业为核心，集运动营养食品加工业、体育现代服务业、民俗健身休闲业多元发展的体育产业格局，打造一条具备高科技含量和高附加值的体育产业链。同时，宁津县牵头成立了健身器材行业协会，建立健全行业协会的服务机制和约束机制，增强诚信意识和守法意识，制定行规行约、行业质量规范、行业服务标准等，维护公平竞争的市场秩序。

　　三、经验效果

　　宁津县转方式、调结构，依托优势推进健身器材产业集群发展的做法取得了非常好的效果。

　　（一）品牌建设成效凸显

　　近年来，宁津县健身器材产业规模不断扩大，已成为全县特色产业，已经发展成为国内影响力较大的健身器材产业聚集地。全县健身器材产品50%以上出口到国际市场，销往美国、法国、俄罗斯、意大利、荷兰、印度等多个国家和地区，业务范围遍布国内所有省会城市和数百个二级主要城市，在北京、上海等多个大中型城市建立销售和服务网点，是全国健身器材行业内最有发展前景的地区之一。宁津县健身器材虽然起步晚，但是占领市场速度快，已经成为国际市场上的“抢手货”，在国际行业中享有良好的口碑。其中“迈宝赫”商用健身器材在国内商用健身器材市场的占有率已超过40%。

　　（二）健身器材产品种类增多

　　宁津县健身器材产品包括力量器械、动感单车、商用椭圆机、磁控车、跑步机以及户外健身路径等室内外健身器材余个品种，以供应健身房为主，可满足不同档次客户的需要，产品已达国内领先水平。同时每年还结合国内外先进设计理念和最新人体工程学不断创新，推出5～10款新产品。

　　（三）龙头企业实力增强

　　宁津县健身器材产业的3家龙头企业：山东迈宝赫健身器材有限公司、山东宝德龙健身器材有限公司和大胡子运动器材有限公司，先后通过了ISO国际质量体系认证，企业规模和市场知名度不断扩大，占据了全国商用健身器材产品出口市场60%的份额，成为全国商用健身器材行业的领军企业。在年中国健身器材十大品牌评选活动中，“迈宝赫”荣膺中国健身器材十大品牌之冠。

　　（四）产业化程度提高

　　宁津县的健身器材产业脱胎于纺织配件行业，并带动五金制品、汽车零部件等产业企业进入该行业。依托雄厚的五金机械产业基础，形成了完整的产业链条。目前，宁津县健身器材产品中的塑料件、铸钢、机件加工等零部件均实现了本地化生产。其中，力量训练器械零部件本地化水平达到%；有氧运动器械除了电子件、皮带等，也均实现了本地化生产。

　　今后，将推动健身器材从商用逐步扩展到家用、户外、竞技领域，大力拓展智慧体育产业新领域，开发智能检测、互动化设备、可穿戴设备等智能化、人性化、个性化产品，打造全国最大、国际知名的商用和家用健身器材生产基地。